จีนเลิกเป็นศูนย์โควิดแล้ว เกิดอะไรขึ้น?

ประเทศจีนกำลังเปิดตัวอย่างรวดเร็วหลังจากหลายปีของนโยบาย “ปลอดโควิด” โดยมีการล็อกดาวน์ที่เข้มงวด การทดสอบภาคบังคับ และการจำกัดการเดินทางที่สำคัญ แต่การเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่อาจก่อให้เกิดความยุ่งเหยิงเพิ่มเติมในจีน เมื่อผู้คนกลับมาเดินทางระหว่างประเทศอีกครั้ง

สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร อิตาลี อินเดีย อิสราเอล สเปน แคนาดาเกาหลีใต้และฝรั่งเศสต่างใช้ข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการเดินทางทางอากาศจากจีน ซึ่งโดยทั่วไปหมายถึงผู้โดยสารที่ขึ้นเครื่องในประเทศจีนและมุ่งหน้าไปยังประเทศใดประเทศหนึ่งเหล่านี้ไม่สามารถขึ้นเครื่องได้หากไม่มีผลตรวจเป็นลบ หรือในกรณีของสเปน หากไม่ได้รับการฉีดวัคซีน แต่นโยบายเกี่ยวกับโรคติดเชื้อเป็นเรื่องยากที่จะทำได้หากไม่มีข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับจำนวนเคส การรักษาตัวในโรงพยาบาล และการเสียชีวิต ซึ่งจีนล้มเหลวในการรวบรวมและเผยแพร่ตั้งแต่เริ่มกลับมาปลอดโควิดใน ปลายเดือนธันวาคม

ยังเร็วเกินไปที่จะบอกว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายมีผลอย่างไร จะมี; แม้ว่าจีนจะดูเหมือนกำลังประสบกับการติดเชื้อระลอกใหญ่ในขณะนี้ แต่นั่นไม่ได้แปลว่าเป็นการแพร่ระบาดครั้งใหญ่นอกประเทศ แต่เนื่องจากผู้เดินทางทางอากาศชาวจีนไม่ได้ผ่านคลื่นความแปรปรวนหลายอย่าง พวกเขาจึงอาจเสี่ยงต่อการติดเชื้อมากกว่า

ยิ่งไปกว่านั้น ยังไม่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ดีพอที่จะรองรับข้อจำกัดการเดินทาง “เราได้เห็นครั้งแล้วครั้งเล่ากับโรคระบาดนี้ว่าการตอบสนองแบบเย็บปะติดปะต่อกันไม่ว่าจะในระดับประเทศหรือระดับโลก แทบจะไม่สามารถยับยั้งโรคได้” Saskia Popescu ผู้ช่วยศาสตราจารย์ในโครงการ biodefense ของ Schar School of Policy and Government ที่ George Mason มหาวิทยาลัยบอกกับ Vox ทางอีเมล “ยิ่งกว่านั้น การห้ามเดินทางและข้อกำหนดการทดสอบไม่ได้ผลเท่ากับการละเลยธรรมชาติที่มีรูพรุนของพรมแดน ความเป็นจริงของการแพร่ระบาดของโรค และเป็นการตอบสนองมากกว่าการป้องกัน”

จีนกำลังยกเลิกนโยบายปลอดโควิดของสี จิ้นผิง และคดีก็เพิ่มสูงขึ้น

ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนยกเลิกข้อจำกัดในนโยบายลายเซ็นของเขา หลังจากการประท้วงอย่างกว้างขวางต่อการปิดเมืองที่เข้มงวดและการทดสอบภาคบังคับที่เริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน แม้ว่ารัฐบาลของ Xi ได้ประกาศแผน 20 ข้อเพื่อผ่อนปรนข้อจำกัดเหล่านั้นเมื่อต้นเดือน แต่การประท้วงซึ่งบางส่วนเรียกร้องให้ Xi ลาออก ดูเหมือนจะเร่งคลี่คลายนโยบายของ Xi

การล็อกดาวน์แบบเข้มงวด โดยเฉพาะในเซี่ยงไฮ้ ที่โรงงาน iPhone ของ FoxConn ในเจิ้งโจว และในอุรุมชี ซินเจียง มีรายงานว่าผู้คนไม่สามารถเข้าถึงอาหารได้ และหลายคนในซินเจียงเชื่อว่ามาตรการปลอดโควิดที่นั่น ซึ่งห้ามผู้คนออกจากอพาร์ตเมนต์ ขัดขวางเจ้าหน้าที่ฉุกเฉินไม่ให้ช่วยเหลือผู้คนที่ถูกขังอยู่ในบ้านเมื่อเกิดไฟไหม้ในอาคารอพาร์ตเมนต์ในเมืองอุรุมชี

ในเดือนนั้น ชุดนโยบายที่สีเคยกล่าวไว้ว่า “ให้ความสำคัญกับประชาชนและชีวิตของพวกเขาเหนือสิ่งอื่นใด” ได้พังทลายลงอย่างรวดเร็ว ปล่อยให้มีผู้ป่วยเพิ่มขึ้นอย่างมากและระบบการรักษาพยาบาลที่ตึงเครียด

“ผมคิดว่าเราควรกังวลเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในจีน สำหรับชาวจีน” แอนดรูว์ พอลลาร์ด ประธานคณะกรรมการร่วมด้านการฉีดวัคซีนและการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคของสหราชอาณาจักร กล่าวกับ BBC News Hour เมื่อวันเสาร์ “ภายในประเทศ มีการแพร่กระจายของโควิดจำนวนมากในขณะนี้ มีตัวแปร omicron อยู่ที่นั่น และมันแพร่กระจายได้ดีมากระหว่างผู้คน และพวกเขาไม่เคยมีคลื่นโควิดมาก่อน … ดังนั้นเราคาดว่าจะมีผู้ติดเชื้อจำนวนมหาศาลเกิดขึ้น”

อย่างเป็นทางการ จีนบันทึกผู้เสียชีวิตจากโควิด-19 ไปแล้วกว่า 5,000 รายตั้งแต่เริ่มระบาด ซึ่งพอลลาร์ดยอมรับว่าเป็นไปได้หากตัวเลขดังกล่าวนับเฉพาะผู้ที่เสียชีวิตจากโรคนี้โดยไม่มีเงื่อนไขอื่นใด แต่ตัวเลขน่าจะสูงกว่านี้มาก หากรวมกรณีเหล่านี้ไว้ด้วย และมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเมื่อโรคแพร่กระจาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มผู้สูงอายุที่มีโอกาสน้อยที่จะได้รับการฉีดวัคซีน

รายงานที่ออกมาจากประเทศจีนระบุว่าระบบโรงพยาบาลอยู่ในภาวะกดดันเนื่องจากจำนวนผู้ป่วยโควิด-19 ที่เพิ่มขึ้น เช่นเดียวกับเมรุเผาศพและที่เก็บศพที่ต้องรัดเข็มขัดภายใต้ยอดผู้เสียชีวิต

Victor Shih ผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองจีนที่ UC San Diego School of Global Policy and Strategy บอกกับ Isaac Chotiner ชาวนิวยอร์กว่า การปิดศูนย์โควิดเป็นการตัดสินใจที่ซับซ้อนซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากปัญหาเศรษฐกิจและการจ้างงานในประเทศ เช่นเดียวกับความไม่พอใจโดยทั่วไป และประท้วง แต่สีจะต้องต่อสู้กับผลที่ตามมาของการตัดสินใจของเขา ทั้งมาตรการล็อกดาวน์อันเข้มงวดที่เขาใช้และบีบแตรเป็นเวลา 3 ปี ตลอดจนคลื่นผู้ติดเชื้อและผู้เสียชีวิตจากโควิด-19 ที่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้นภายหลังการเปิดประเทศอีกครั้งของจีน ผลกระทบดังกล่าว Shih กล่าวว่าน่าจะหมายถึงการประท้วงในลักษณะที่เห็นมากขึ้นในเดือนพฤศจิกายน และค่อนข้างจะเพิ่มความสงสัยต่อรูปแบบเศรษฐกิจและธรรมาภิบาลของจีนทั้งจากภายในและภายนอกประเทศจีน

“ความเสียหายร้ายแรงบางอย่างกำลังเกิดขึ้นกับความไว้วางใจของสาธารณะ” จอห์น เดลลูรี ผู้เชี่ยวชาญจีนแห่งมหาวิทยาลัยยอนเซในกรุงโซล กล่าวกับไฟแนนเชียลไทมส์ “เราอาจไม่เห็นผลทันทีของสิ่งนั้น แต่จะเข้าสู่การคำนวณสาธารณะว่ารัฐบาลของพวกเขามีความสามารถเพียงใด นี่เป็นการเริ่มต้นวาระที่สามของ Xi ที่แย่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้”

โลกพร้อมรับมือกับโควิด-19 ได้ดีขึ้น แต่ยังมีสิ่งไม่รู้อีกมากมาย

การสิ้นสุดของ covid-Zero ยังหมายถึงการยุติการเฝ้าระวังโรคในระดับประเทศอีกด้วย หยาง จาง ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาและการเมืองจีนที่มหาวิทยาลัยอเมริกัน ทวีตเมื่อเดือนธันวาคมเกี่ยวกับการติดตามผู้ติดเชื้อโควิด-19 ของจีน“ฉันไม่คิดว่ารัฐจีนมีความสามารถในการรวบรวม จำลอง และประเมินข้อมูลการติดเชื้อของจังหวัด/เทศบาลในแต่ละวัน [sic] ในช่วงเดือนที่ผ่านมา หลังจากเปิดอย่างกระทันหัน นี่เป็นงานที่น่ากลัว (สำหรับทุกรัฐ) พวกเขายอมแพ้”

หากไม่มีข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับประสิทธิภาพของวัคซีน การติดเชื้อ การรักษาตัวในโรงพยาบาล และการเสียชีวิต จึงเป็นเรื่องยากที่จะจำลองว่าโรคอาจแพร่กระจายอย่างไร และกำหนดนโยบายที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับการบรรเทาโรค ด้วยเหตุนี้จึงมีการจัดระเบียบการจำกัดการเดินทางทางอากาศในขณะนี้

“เรากำลังบินตาบอดโดยไม่มีข้อมูลเพิ่มเติม แต่นั่นก็เป็นปัญหาที่เรากำลังเผชิญอยู่ในสหรัฐฯ เนื่องจาก CDC เปลี่ยนเกณฑ์ระดับการแพร่เชื้อของชุมชน ศูนย์ทดสอบถูกปิด และไม่มีรายงานการทดสอบที่บ้าน” Popescu กล่าว “ท้ายที่สุดแล้ว นี่ควรเป็นบทเรียนว่าเราไม่สามารถจัดการกับการแพร่ระบาดหรือการแพร่ระบาดได้อย่างแท้จริง หากข้อมูลไม่ครบถ้วนในทุกที่”

เช่นเดียวกับในช่วงเริ่มต้นของการแพร่ระบาด ประเทศต่างๆ ไม่เห็นพ้องต้องกันว่าจะจัดการกับผู้ติดเชื้อรายใหม่ที่อาจเกิดขึ้นจากการเดินทางทางอากาศอย่างไร สามปีต่อมา Popescu กล่าวว่า ประเทศที่กำหนดข้อจำกัดไม่จำเป็นต้องเลือกประเทศที่มีประสิทธิภาพ “สม่ำเสมอ [in the beginning of the pandemic] การห้ามเดินทางไม่ได้รับการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และพิสูจน์อย่างตรงไปตรงมาว่าไม่ได้ผลในการควบคุม” การจำกัดการเดินทางที่ดีที่สุดสามารถทำได้กับโรคขนาดนี้คือการซื้อเวลาของรัฐบาลเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแพร่กระจายของโรค

อิตาลีซึ่งมีข้อจำกัดในการทดสอบสำหรับผู้เดินทางโดยเครื่องบินจากจีน ได้สนับสนุนให้ประเทศในสหภาพยุโรปอื่นๆ ทำเช่นเดียวกัน ฝรั่งเศสและสเปนได้ดำเนินการตามข้อจำกัดเช่นกัน แต่โดยรวมแล้วสหภาพยุโรปปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น ในสถานที่เช่นยุโรปที่การเดินทางทางบกระหว่างประเทศค่อนข้างไม่ลำบาก “การตรวจผู้โดยสารจากประเทศใดประเทศหนึ่งไม่ได้ผลในการควบคุมโรค (โดยพื้นฐานแล้วม้าออกจากโรงเลี้ยง)” Popescu กล่าว นอกจากนี้ เธอกล่าวว่า “การทดสอบเป็นแบบเชิงรับ” ไม่ใช่เชิงรุก เธอกล่าว — อิตาลีดำเนินการตามคำสั่งในการทดสอบหลังจากตรวจพบกรณีในเที่ยวบินที่มาถึงมิลานเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม

สัญญาณเชิงบวกอย่างหนึ่งจากโปรแกรมการทดสอบของอิตาลีคือดูเหมือนจะไม่มีสายพันธุ์ใหม่ที่มาจากจีน — หมายความว่า เท่าที่นักวิจัยสามารถบอกได้ ผู้เดินทางจากจีนที่ติดเชื้อโควิดไม่ได้มีความเสี่ยงมากไปกว่าสหรัฐฯ จำนวนประชากรมากกว่าพลเมืองอเมริกันที่ติดเชื้อโควิด-19

ความเสี่ยงอาจสูงขึ้นสำหรับนักเดินทางชาวจีน ที่อาจได้รับการแนะนำให้รู้จักกับสายพันธุ์ที่ไม่คุ้นเคยระหว่างการเดินทาง หรืออาจไม่ได้รับการฉีดวัคซีน แม้ว่าประชากรราว 91 เปอร์เซ็นต์จะได้รับวัคซีนครบตามรายงานของ New York Times

แม้ว่าโลกจะมีความพร้อมในการจัดการโควิด-19 ได้ดีกว่าในปี 2020 แต่ข้อจำกัดที่ปะติดปะต่อเพื่อตอบสนองต่อการกลับมาเปิดใหม่ของจีนยังคงแสดงให้เห็นข้อบกพร่องที่สำคัญในความสามารถของโลกในการจัดการกับโรคระบาดในลักษณะที่เป็นเอกภาพและสอดคล้องกัน โปเปสคูกล่าว โควิด-19 มีแนวโน้มที่จะระบาดในอีกหลายปีข้างหน้า เหตุการณ์ต่างๆ เช่น การกลับมาเปิดใหม่ของจีนและศักยภาพของสายพันธุ์และคลื่นของโรคใหม่ “ควรเป็นเครื่องเตือนใจถึงความสำคัญของสุขภาพโลก ความเท่าเทียมกันของวัคซีน และความร่วมมือในการแทรกแซงด้านสาธารณสุขเชิงรุก