สหรัฐห้ามขายไมโครชิปให้จีนมีผลกับเศรษฐกิจโลกอย่างไร? | จีน

สหรัฐฯ ได้ดำเนินการอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนเพื่อจำกัดการขายชิปคอมพิวเตอร์ขั้นสูงให้กับจีน และเพิ่มความพยายามในการควบคุมเทคโนโลยีและความทะเยอทะยานทางการทหารของปักกิ่ง

การเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อตัดการจัดหาเทคโนโลยีที่สำคัญไปยังประเทศจีนที่อาจนำไปใช้ในภาคส่วนต่างๆ รวมถึงการประมวลผลขั้นสูงและการผลิตอาวุธ

การปราบปรามถือเป็นการดำเนินการที่สำคัญที่สุดของวอชิงตันต่อปักกิ่งในการส่งออกเทคโนโลยีในรอบหลายทศวรรษ ทำให้เกิดการต่อสู้ทางการค้าระหว่างสองประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดในโลก

หลังจากการควบคุมการส่งออก Apple รายงานว่าได้ระงับแผนการที่จะใช้ชิปหน่วยความจำจาก Yangtze Memory Technologies ของจีนในผลิตภัณฑ์ของตน หนังสือพิมพ์ Nikkei กล่าวว่า Apple วางแผนที่จะใช้ชิปใน iPhone ที่จำหน่ายในประเทศจีน

สหรัฐฯ ได้ดำเนินการอะไรบ้าง?

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ฝ่ายบริหารของ Biden ได้กำหนดชุดการควบคุมการส่งออกที่ครอบคลุมซึ่งรวมถึงมาตรการที่จะตัดจีนออกจากชิปเซมิคอนดักเตอร์และอุปกรณ์ทำชิป

ภายใต้กฎเกณฑ์ บริษัทสหรัฐต้องยุติการจัดหาอุปกรณ์ที่สามารถผลิตชิปที่ค่อนข้างล้ำหน้าให้กับผู้ผลิตชิปชาวจีน เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตก่อน

กฎระเบียบใหม่นี้ยังเพิ่มการควบคุมรายการการผลิตเซมิคอนดักเตอร์และธุรกรรมสำหรับวงจรรวมหรือชิปบางตัวในการใช้งานขั้นสุดท้าย สหรัฐฯ ยังต้องการเพิ่มการควบคุมการส่งออกเพื่อรวมผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์และซอฟต์แวร์ เทคโนโลยี และสิ่งอื่น ๆ ที่ใช้ในการพัฒนาและสร้างวงจรรวม ในการจำกัดเพิ่มเติม พลเมืองสหรัฐฯ และผู้ถือกรีนการ์ดจะถูกห้ามไม่ให้ทำงานเกี่ยวกับเทคโนโลยีบางอย่างสำหรับบริษัทและหน่วยงานของจีน

ผลิตภัณฑ์ใดบ้างที่ถูกกีดขวางโดยขอบถนน?

การควบคุมการส่งออกจะรวมถึงชิปประมวลผลระดับไฮเอนด์ เช่น A100/H100 ของ NVIDIA และ GPU ของ Intel (Ponte Vecchio) ตามที่ Brady Wang รองผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ Counterpoint ในฮ่องกงกล่าว กฎเกณฑ์บางข้อมีผลบังคับใช้ในทันที สร้างขึ้นบนข้อจำกัดที่ส่งเป็นจดหมายเมื่อต้นปีนี้ถึงผู้ผลิตเครื่องมือชั้นนำของ KLA, Lam Research และ Applied Materials โดยกำหนดให้พวกเขาหยุดจัดส่งอุปกรณ์ไปยังโรงงานของจีนที่ผลิตชิปลอจิกขั้นสูงทั้งหมด

กระทรวงพาณิชย์สหรัฐกล่าวว่าการควบคุมการส่งออก “จำกัด [China’s] ความสามารถในการรับชิปประมวลผลขั้นสูง พัฒนาและบำรุงรักษาซูเปอร์คอมพิวเตอร์ และผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง”

ขอบถนนมีความสำคัญแค่ไหน?

การแบนชิปดังกล่าวได้รับการอธิบายโดยนักวิเคราะห์ชาวจีนผู้มากประสบการณ์ บิล บิชอป ว่าเป็น “การยกระดับครั้งใหญ่” ในการค้าที่ดังกึกก้องและความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างสหรัฐฯ และจีน “เราทุกคนยังคงพยายามทำความเข้าใจผลกระทบของการควบคุมใหม่” เขากล่าวในจดหมายข่าว Sinocism “และตรงไปตรงมาฉันคิดว่าหลายคนดูถูกดูแคลนว่าพวกเขามีความสำคัญเพียงใดทั้งสำหรับห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีและการพัฒนาในอนาคต แต่ในวงกว้างสำหรับสหรัฐอเมริกา – ความสัมพันธ์จีน”.

บริษัทวิจัยระดับโลก GlobalData กล่าวว่าการประกาศของสหรัฐฯ “อยู่เหนืออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์” และไม่ได้เกี่ยวกับความเป็นผู้นำของเศรษฐกิจโลก “นี่มันเกี่ยวกับ [artificial intelligence] การครอบงำ” โจเซป โบริ ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยเฉพาะเรื่องของบริษัทกล่าว “ซึ่งเป็นรากฐานของสิ่งที่หลายคนเรียกว่าการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ห้า และท้ายที่สุดเกี่ยวกับความเป็นผู้นำทางเศรษฐกิจโลกในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า”

แม้ว่าพวกเขาจะมีเวลาอีกหนึ่งปีในการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ แต่ผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในเอเชีย เช่น TSMC บริษัทชั้นนำของไต้หวันในตลาด, SK Hynix และ Samsung ก็ถูกคุกคามจากพวกเขาเช่นกัน Clifford Kurz นักวิเคราะห์สินเชื่อของ S&P Global Ratings กล่าวว่า “บริษัทผู้ออกเทคโนโลยีในเอเชียแปซิฟิกจำนวนมากที่เราให้คะแนนมีความแข็งแกร่งทางการเงินที่จะรับแรงกระแทกอย่างน้อย 12 เดือนข้างหน้า แต่ในระยะยาว ผลกระทบของเรตติ้งเป็นลบอย่างชัดเจน”

ประเทศจีนสามารถใช้ชิปที่ผลิตในประเทศแทนได้หรือไม่?

ประเทศจีนบริโภคเซมิคอนดักเตอร์มากกว่าสามในสี่ที่จำหน่ายทั่วโลก แต่ผลิตได้เพียง 15% ของผลผลิตทั่วโลก

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าผู้ผลิตอุปกรณ์ของจีนเองยังคงตามหลังผู้ผลิตในต่างประเทศ 4-5 ปี ทำให้ไม่เหมาะที่จะทดแทนอุปกรณ์ที่สูญหายจากซัพพลายเออร์ในสหรัฐฯ เช่น KLA Corp, Applied Materials และ Lam Research ในทันที

Boston Consulting Group ประมาณการในปี 2564 ว่าประเทศหนึ่งจะต้องมีการลงทุนล่วงหน้าเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 1 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานชิปในท้องถิ่นที่ “พอเพียง” ได้อย่างเต็มที่

ข้อจำกัดใหม่อาจกระตุ้นให้ผู้ผลิตชิปของจีนพยายามผลิตชิปขั้นสูงโดยใช้โซลูชันทางวิศวกรรมที่สร้างสรรค์ด้วยเทคโนโลยีที่เก่ากว่าซึ่งไม่อยู่ภายใต้การคว่ำบาตร

Brady Wang จาก Counterpoint กล่าวว่า “ข้อจำกัดล่าสุดของสหรัฐฯ จะทำให้อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงของจีนและเทคโนโลยีอนุพันธ์ช้าลงอย่างมาก ซึ่งรวมถึง AI, ซูเปอร์คอมพิวเตอร์, การฝึกอบรมเกี่ยวกับการขับขี่ด้วยตนเอง เป็นต้น” จีนอาจถูกบังคับให้มุ่งกำลังการผลิตไปที่ “เทคโนโลยีที่เติบโตเต็มที่และยกระดับบริการนอกประเทศจีน” แทน

จีนมีปฏิกิริยาอย่างไร?

สมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนกล่าวในแถลงการณ์ว่าหวังว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะยกเลิกการตัดสินใจและกลับสู่กระบวนการเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

ความสำคัญของความพอเพียงทางเทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นลำดับความสำคัญของสีจิ้นผิงในทศวรรษที่ผ่านมาแล้ว ปรากฏเป็นประเด็นสำคัญในการประชุมประจำปีนี้ โดยนายสี จิ้นผิง เน้นย้ำถึงความเป็นศัตรูของคู่แข่งจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าปักกิ่งอาจมีวิธีบังคับวอชิงตันให้กลับไปร่วมโต๊ะได้ไม่กี่วิธี การประชุมที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องหมายความว่าปฏิกิริยาจากปักกิ่งถูกปิดเสียง แต่บิล บิชอปกล่าวว่าทางเลือกของจีนมีจำกัด เกินกว่าจะจำกัดการเข้าถึงโลหะหายากของสหรัฐฯ ที่สำคัญที่จีนควบคุม “ทางเลือกของพวกเขามีจำกัด เนื่องจากการกระทำที่ดูเหมือนชัดเจนหลายอย่าง เช่น การกำหนดเป้าหมาย Apple จะสร้างความเสียหายมากมายให้กับ [Chinese] เศรษฐกิจ. โบอิ้งน่าจะสมเหตุสมผล แต่พวกเขากำลังถูกลงโทษอยู่แล้ว ฉันจะไม่แปลกใจเลยที่เห็นแรร์เอิร์ธติดอาวุธ

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?

นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง ของสิงคโปร์ เตือนว่าการแยกตัวระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่มากขึ้นจะสร้าง “โลกที่มีเสถียรภาพน้อยลง”

“ความเคลื่อนไหวล่าสุดของฝ่ายบริหารของไบเดนเป็นเรื่องที่จริงจังมาก ฉันแน่ใจว่าพวกเขาได้พิจารณาอย่างรอบคอบแล้ว มันสามารถขยายสาขาได้กว้างมาก” เขากล่าวในงานแถลงข่าวในออสเตรเลีย

สำนักข่าวรอยเตอร์สนับสนุนรายงานนี้