#ไม่มียุคทอง | แผนเศรษฐกิจของ Marcos Jr. เพื่อสะสมความมั่งคั่งให้กับคนไม่กี่คน

มรดกอย่างหนึ่งของระบอบเผด็จการมาร์กอส ซีเนียร์คือการใช้รัฐและระบบราชการอย่างโจ่งแจ้งเพื่อปล้นเศรษฐกิจและสร้างคุณค่าให้กับตัวเองและชนชั้นสูงที่ตนชื่นชอบ รวมถึงผลประโยชน์จากต่างประเทศ มาร์กอส Jr. ซึ่งมีพิมพ์เขียวทางเศรษฐกิจของเขากำลังตั้งเวทีเพื่อทำเช่นเดียวกัน

โดย อาร์โนลด์ พาดิลลา
Bulatlat.คอม

เฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ลูกชายของผู้นำเผด็จการผู้ล่วงลับ ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีด้วยข้อความสร้างเอกภาพ มาร์กอส จูเนียร์และทีมของเขาได้รับการสนับสนุนจากการบิดเบือนข้อมูลจำนวนมหาศาลและการโกหกอย่างตรงไปตรงมา โดยพยายามสร้างความสามัคคีในฐานะยาครอบจักรวาลเพื่อขจัดความทุกข์ยากทั้งหมดของประเทศ วิธีที่จะสามารถจัดการกับวิกฤตเศรษฐกิจที่เลวร้ายลงอย่างถาวรและโรคระบาดยังคงคลุมเครือตลอดการรณรงค์ ในขณะที่เขาพยายามเลี่ยงการโต้วาทีเพื่อประกาศเวทีของเขา

แต่ถ้าหกเดือนแรกของวาระหกปีของเขาเป็นอะไรที่ต้องดำเนินต่อไป ความสามัคคีหมายถึงการทำให้สหภาพผู้มีอำนาจและข้าราชการยังคงอยู่ต่อไปในการปล้นสะดมเศรษฐกิจ กองทุน Maharlika Wealth Fund (MWF) ที่เป็นที่ถกเถียงกันอย่างมากส่งสัญญาณว่า Marcos Jr. จะเป็นผู้นำเศรษฐกิจอย่างไร เป็นการเอื้อประโยชน์แก่ผลประโยชน์ส่วนน้อย เช่น ในช่วงที่บิดาปกครองระบอบเผด็จการ

Marcos Jr. ญาติของเขา และแก๊งของพวกเขาในสภาคองเกรสกำลังเตรียม MWF เพื่อสะสมความมั่งคั่งส่วนตัวให้กับคนรวยโดยใช้เงินสาธารณะที่ขาดแคลน ในขณะที่คนจนพยายามอย่างยิ่งยวดที่จะเอาตัวรอดจากภาวะเงินเฟ้อที่ร้อนระอุ ภายใต้ระบอบการปกครองของ Marcos Jr. อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยอยู่ที่ 7.1 เปอร์เซ็นต์ต่อเดือน ซึ่งเร็วกว่าช่วงปีที่มีการระบาดใหญ่หลายเท่าในปี 2020 (2.4 เปอร์เซ็นต์), 2021 (3.9 เปอร์เซ็นต์) และครึ่งแรกของปี 2022 (4.4 เปอร์เซ็นต์)

อัตราเงินเฟ้อของฟิลิปปินส์ในไตรมาสที่สี่ของปี (ร้อยละ 7.8) เลวร้ายที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ข้อมูลของรัฐบาลระบุอัตราเงินเฟ้อของสิงคโปร์ในช่วงเวลาเดียวกันที่ร้อยละ 6.7; ไทย ร้อยละ 5.8; อินโดนีเซีย ร้อยละ 5.6; และมาเลเซียร้อยละสี่

เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว คณะกรรมการ National Economic and Development Authority (NEDA) ซึ่งเป็นประธานของ Marcos Jr. ได้อนุมัติแผนพัฒนาฟิลิปปินส์ (PDP) ปี 2023-2028 หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของเขาอ้างว่าเป้าหมายโดยรวมของพิมพ์เขียวเศรษฐกิจของ Marcos Jr. คือ “การเสริมกำลังการสร้างงานและเร่งการลดความยากจนโดยขับเคลื่อนเศรษฐกิจให้กลับไปสู่เส้นทางการเติบโตสูง”

แต่ถ้านี่คือเป้าหมายของเศรษฐกิจ ฝ่ายบริหารก็เริ่มต้นได้ไม่ดีด้วยงานตกต่ำและความยากจน วันนี้ชาวฟิลิปปินส์แย่กว่าก่อนที่ Marcos Jr. จะเข้ามา

การว่างงานอย่างกว้างขวาง ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่เลวร้ายที่สุดในภูมิภาค ขยายผลกระทบของราคาที่สูงต่อชาวฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่ ข้อมูลเปรียบเทียบล่าสุดที่มีอยู่แสดงให้เห็นว่าอัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการของประเทศที่ร้อยละ 5.2 ในไตรมาสที่สามของปี 2565 สูงกว่าของมาเลเซีย (ร้อยละ 3.7) สิงคโปร์ (ร้อยละ 1.9) และประเทศไทย (ร้อยละ 1.2)

อัตราเงินเฟ้อที่สูงและการว่างงานเน้นย้ำถึงการเติบโตที่กลวงเปล่าที่เศรษฐกิจได้บันทึกไว้จนถึงตอนนี้ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Marcos Jr. ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ของฟิลิปปินส์ขยายตัวร้อยละ 7.6 ในไตรมาสที่สามของปี 2565 เร็วกว่าเพื่อนบ้านส่วนใหญ่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แต่คนจนไม่รู้สึกตัวท่ามกลางค่าครองชีพที่พุ่งสูงขึ้นและการขาดแคลนงาน

Marcos Jr. ตั้งเป้าที่จะบรรลุการเติบโตของ GDP ต่อปีที่ 6.5 ถึง 7.5 เปอร์เซ็นต์ตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่ง ดังที่เขากล่าวไว้ใน State of the Nation Address (SONA) ฉบับแรกของเขา แต่อีกครั้ง การขยายตัวทางเศรษฐกิจจะว่างเปล่าหากการว่างงานและความยากจนยังคงเพิ่มสูงขึ้น การเติบโตดังกล่าวมีไว้สำหรับผู้ที่ควบคุมความมั่งคั่งและทรัพยากรของประเทศมากกว่าผู้ที่ผลิตโดยตรง

กลุ่มวิจัย IBON Foundation ประมาณการว่าค่าจ้างรายวันสำหรับครอบครัวที่มีสมาชิก 5 คนในฟิลิปปินส์ ขึ้นอยู่กับภูมิภาค จะแตกต่างกันไประหว่าง 830 ถึง 1,904 เปโซ ณ เดือนพฤศจิกายน 2565 ในทางตรงกันข้าม ค่าจ้างขั้นต่ำรายวันอยู่ระหว่าง 345 ถึง 570 เปโซ . ในเมโทรมะนิลา ค่าครองชีพของครอบครัวที่มีสมาชิก 5 คนเพิ่มขึ้นมากกว่า 800 เปโซตั้งแต่การเลือกตั้งเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว การเพิ่มขึ้นนี้ได้ลบล้างค่าแรงขั้นต่ำในเขตเมืองหลวงไปแล้ว

ในการสำรวจครั้งแรกภายใต้ระบอบการปกครองของมาร์กอส จูเนียร์ Social Weather Stations (SWS) รายงานว่า 2.9 ล้านครอบครัวประสบความอดอยากในไตรมาสที่สามของปี 2565 ซึ่งสูงกว่าตัวเลขที่บันทึกในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564 ประมาณ 400,000 นอกจากนี้ SWS กล่าวว่าจำนวนครอบครัวยากจนสูงถึง 12.6 ล้านในไตรมาสที่ 3 ของปี 2565 มากกว่าจำนวนที่ประกาศในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564 ประมาณ 1.2 ล้านครอบครัว

ตัวเลขเหล่านี้เป็นมากกว่าระบอบการปกครองของมาร์กอส จูเนียร์ที่อายุเพียงครึ่งปี รวมถึงนโยบายและโครงการทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม น่าเสียดายที่สัญญาณนโยบายที่ส่งออกมาจากฝ่ายบริหารชุดใหม่ เช่น MWF และ PDP เป็นลางไม่ดีต่อประชาชนและเศรษฐกิจ โดยต้องเผชิญวิกฤตการณ์ต่างๆ มาอย่างยาวนาน

กปปส. มีเป้าหมายที่จะมุ่งเพิ่มความมั่งคั่งและทรัพยากรของประเทศให้อยู่ในมือของธุรกิจขนาดใหญ่ รวมถึงบริษัทต่างชาติ ภายใต้หน้ากากของการเปลี่ยนแปลงภาคการผลิตเพื่อสร้างงานที่มีคุณภาพมากขึ้น คณะบริหารของ Marcos Jr. จะดำเนินการเปิดเสรีมากขึ้น ยกเลิกกฎระเบียบ แปรรูป และทำลายเศรษฐกิจ

ตัวอย่างเช่น ในภาคการเกษตร การประมง และการป่าไม้ (AFF) รัฐบาลมีแผนที่จะริเริ่มและขยายโรงงานแปรรูปแบบเก็บค่าผ่านทางผ่านโครงการ build-operate-transfer (BOT) ภายใต้โครงการนี้ เกษตรกรและชาวประมงจะต้องแบกรับค่าธรรมเนียมผู้ใช้ที่เรียกเก็บโดยผู้ประกอบการเอกชนเพื่อเข้าถึงโรงงานแปรรูปแทนรัฐบาลที่ให้บริการดังกล่าว

Marcos Jr. วางแผนที่จะเพิ่มการจัดการปลูกตามสัญญาที่นำโดยภาคเอกชนและสวนป่าเชิงพาณิชย์ โครงการเหล่านี้จะส่งผลให้มีการกระจุกตัวของที่ดินมากขึ้นในพื้นที่ชนบท และการพลัดถิ่นฐานของเกษตรกรรมและชุมชนพื้นเมืองมากขึ้น

อีกแผนหนึ่งคือการแนะนำการทำเกษตรและการประมงให้เป็นดิจิทัลผ่านข้อมูลขนาดใหญ่ บล็อกเชน และอินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง รัฐบาลจะส่งเสริมแพลตฟอร์มออนไลน์และมือถือสำหรับการตลาด การชำระเงิน และการส่งมอบผลิตภัณฑ์

เทคโนโลยีเหล่านี้สามารถอำนวยความสะดวกในการรวบรวมข้อมูลการผลิตที่สำคัญอย่างเป็นระบบและจำนวนมาก และรวมไว้ในมือของบริษัทเทคโนโลยีเอกชนและผลประโยชน์ทางธุรกิจขนาดใหญ่อื่น ๆ (เช่น บริษัทเคมีเกษตรที่ต้องการขายผลิตภัณฑ์มากขึ้น บริษัทการเงินที่เก็งกำไรที่ดิน เป็นต้น) พวกเขาทำให้ผู้ผลิตอาหารตกอยู่ในสถานการณ์ที่เปราะบางยิ่งขึ้นจากการล้มละลายและการย้ายถิ่นฐาน

โครงการสำคัญภายใต้ PDP สำหรับภาค AFF คือการปรับปรุงระบบการกำกับดูแลเพื่อกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนจำนวนมหาศาล ภายใต้โครงการนี้ ระบอบการปกครองของ Marcos Jr. จะอำนวยความสะดวกในการเข้ามาลงทุนของต่างชาติในภาค AFF และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างนักลงทุนต่างชาติและในประเทศ

โครงการทั้งหมดเหล่านี้สร้างหายนะให้กับเกษตรกร ชาวประมง และคนอื่นๆ ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท ซึ่งมักจะยากจนที่สุดในบรรดาคนยากจน ข้อมูลที่มีอยู่ล่าสุด (2018) ระบุว่า อัตราความยากจนในหมู่เกษตรกรอยู่ที่เกือบ 41 เปอร์เซ็นต์ และเกือบ 37 เปอร์เซ็นต์สำหรับชาวประมง ข้อมูลทำให้อุบัติการณ์ความยากจนอยู่ที่ร้อยละ 34 สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท ตัวเลขเหล่านี้มากกว่าสองเท่าของอุบัติการณ์ความยากจนในประเทศอย่างเป็นทางการที่น้อยกว่า 17 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาดังกล่าว

สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ฝ่ายประธาน Marcos Jr. พยายามที่จะรักษาและขยายการเปิดเสรี การแปรรูป และการทำการค้าของสาธารณูปโภคและบริการที่บรรพบุรุษของเขาได้ริเริ่มไว้ ใน SONA ของเขา เขากล่าวว่าฝ่ายบริหารของเขาจะใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติการบริการสาธารณะ (PSA) ที่ระบอบการปกครองของ Duterte ออกกฎหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศให้มากขึ้น

ภายใต้ PSA ธุรกิจต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของและดำเนินการโทรคมนาคม การขนส่งภายในประเทศ รถไฟและรถไฟใต้ดิน สายการบิน ทางด่วน โทลล์เวย์ และบริการยานพาหนะเครือข่ายการขนส่ง (TNVS) ได้ 100 เปอร์เซ็นต์

การแปรรูปกลายเป็นโครงการสำคัญของ Marcos Jr. หนึ่งในกฎหมายสำคัญของเขาคือกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อรวมการดำเนินการด้านโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดระหว่างรัฐบาลและภาคเอกชน

กฎหมายนี้จะติดตามการอนุมัติและการดำเนินการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเอกชนอย่างรวดเร็วผ่าน PPP การเสริมแผนนี้คือ สพพ. เพื่อเพิ่มเกณฑ์สำหรับโครงการที่ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการ สพพ. ซึ่งหมายความว่าการประเมินสาธารณะน้อยลงและการกำกับดูแลสำหรับโครงการ PPP มากขึ้น

นอกจากนี้ Marcos Jr. ตั้งเป้าที่จะให้ความคุ้มครองมากขึ้นสำหรับบริษัทเอกชนที่เข้าร่วมในสัญญา PPP ในเวลาเพียงสามเดือนนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี เขาได้แก้ไขกฎและระเบียบปฏิบัติ (IRR) ของกฎหมาย ธปท.

การแก้ไขรวมถึงการขยายความครอบคลุมของการกระทำที่ไม่พึงประสงค์จากรัฐบาล (MAGA) ซึ่งขณะนี้ประกอบด้วยสาขาของรัฐบาลทั้งหมด ไม่ใช่แค่ฝ่ายบริหาร ภายใต้ IRR ฉบับแก้ไข การตัดสินของศาลที่ไม่เอื้ออำนวยต่อผู้รับเหมา PPP สามารถเป็นพื้นฐานสำหรับการยกเลิกสัญญาและการจ่ายเงินโดยรัฐบาลให้กับผู้สนับสนุนภาคเอกชนที่ได้รับผลกระทบ

เป้าหมายแรกที่โดดเด่นสองประการสำหรับการแปรรูปเกิดขึ้นภายใต้ระบอบการปกครองใหม่ นั่นคือ EDSA Bus Carousel และ Ninoy Aquino International Airport (NAIA) ในไตรมาสแรกของปี 2566 กรมการขนส่ง (DOTR) จะเปิดประมูลการดำเนินงานและบำรุงรักษา EDSA Bus Carousel ให้กับธุรกิจเอกชน

จาก Libreng Sakay (นั่งฟรี) ผู้โดยสาร 320,000 ถึง 390,000 ต่อวันของ EDSA Bus Carousel จะจ่ายค่าธรรมเนียมผู้ใช้ (แน่นอนว่ามากเกินไป) ซึ่งผู้ให้บริการเอกชนจะเรียกเก็บสำหรับบริการขนส่งสาธารณะ

เป้าหมายเฉพาะในการปรับปรุงกฎและข้อบังคับของ PPP ภายใต้ Marcos Jr. คือการทำให้การแปรรูป NAIA มีกำไรมากขึ้นสำหรับนักลงทุนเอกชน ผู้เสนอบางคนกำลังใช้ปัญหาไฟฟ้าขัดข้องที่เพิ่งปิด NAIA และน่านฟ้าของประเทศเพื่อผลักดันให้มีการแปรรูปสนามบิน

ด้วยข้ออ้างในการปรับปรุงสนามบินที่ทรุดโทรมให้ทันสมัย ​​แผนดังกล่าวจะทำให้ค่าเดินทางทางอากาศสูงขึ้นอย่างแน่นอน โดยเป็นค่าใช้จ่ายของผู้โดยสารทั่วไป ซึ่งรวมถึงคนงานชาวฟิลิปปินส์ในต่างประเทศหลายพันคนที่ใช้ NAIA ทุกวัน DOTR มีเป้าหมายที่จะทำให้เงื่อนไขการอ้างอิงการแปรรูปรัฐวิสาหกิจของ NAIA (TOR) เสร็จสิ้นภายในไตรมาสแรกของปี

ทันทีหลังจากที่ Marcos Jr. ลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดี บุคคลสำคัญและมีอิทธิพลมากที่สุดของประเทศบางคนก็ดื่มสุรากับประธานาธิบดีที่สันนิษฐานว่าขณะนั้นในงานเลี้ยงฉลองชัยชนะของเขา สิ่งเหล่านี้อาจเป็นผลประโยชน์ทางธุรกิจขนาดใหญ่แบบเดียวกับที่เข้าแถวสำหรับข้อตกลงที่ร่ำรวยมากมายที่ระบอบการปกครองของ Marcos Jr. กำลังวางแผนภายใต้แผนการพัฒนาที่ควรจะเป็น

มรดกอย่างหนึ่งของระบอบเผด็จการมาร์กอส ซีเนียร์คือการใช้รัฐและระบบราชการอย่างโจ่งแจ้งเพื่อปล้นเศรษฐกิจและสร้างคุณค่าให้กับตัวเองและชนชั้นสูงที่ตนชื่นชอบ รวมถึงผลประโยชน์จากต่างประเทศ มาร์กอส Jr. ซึ่งมีพิมพ์เขียวทางเศรษฐกิจของเขากำลังตั้งเวทีเพื่อทำเช่นเดียวกัน (อาร์วีโอ)